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平遥门票13年增收71倍
2019-12-07 1528   来源: www.mdjtravel.com   作者: 莲花湖

平遥门票13年内增长了71倍

作者:来源:新华网点击:更新:12月16日,[字体:大中小]

平遥古城墙出现裂缝。

古城的人口几乎翻了

现在,平遥古城的大多数人生活在低收入群体中。

●在申请的13年中,门票收入增加了70倍以上,仍然有人说不会支付。

●古城人口几乎翻了一番,居民长期迁出该国

●一年的正式接待,超过100,000的财务支出还不够。

文字/图形记者肖焕欢

拥有2700年历史的平遥古城正经历着前所未有的危机。自1997年成为世界文化遗产以来,平遥县宣布它将在2005年之前移出古城的人口。但是,在13年之后,古城的人口仅移出了15,000。该市仍有35,000居民,几乎是20,000人口合理人口的两倍。近年来,出现了反弹。

“负担过重的人口给这座古城的文物保护带来了太大压力。我们感到我们每天都坐在火山口上。”平遥县文物局纪检书记尹宝贝语气沉重。平遥古城管理委员会还指出,自1960年代以来,古城的供水和供电线路一直在使用。长期以来,这些“老化”的基础设施无法跟上古城旅游业的发展步伐,并且早已不堪重负。如果城市居民不及时迁出,古城的可持续发展将难以维持。

然而,居民的对外移民问题却交织在一起。平遥新城建设成本、古城搬迁改造需要20亿元以上,平遥古城去年的财政收入仅为7亿3000万元。一个县不可能在短期内迁出这么多人。这个城市大部分是低收入群体,他们买不起城市以外的房子。居民搬迁似乎陷入僵局。

为缓解资金保障紧张的问题,从明年3月起,平遥古城的票价将从100元涨到125元。票价上涨带来的收入是否会让本市居民在外地定居?一切仍然未知。

平遥古城无疑是一个经典的样本。

平遥古城简介

平遥古城位于山西省晋中市平遥县境内。它是一座有2700多年历史的文化名城。又被称为四川省、云南省、云南省、安徽省丽江市和第二批国家历史文化名城中“保存最完好的四个”。这座伟大的古城也是中国唯一一个与整个古城一起成功申报世界文化遗产的古县。1997年12月成为世界文化遗产。

古城生活

一家三口挤在一起

47岁的张一民一大早就带着破三轮出去了。这辆三轮车太破了,在古城凹凸不平的石路上颠簸,都响了。

老张住在平遥古城站马道街14号。老张说,他的老房子是世界文化遗产。”都成了遗产,不值得?外面的人对我说:“老张盘腿坐在床上,笑着说。

然而,老张和妻子任淑萍的生活并没有因为城里的“家庭住宅”而有太大的改善。记者看了看。这座古老的双人小屋约有15平方米,一座大房子占地约7平方米。灶台紧挨着锄头,衣柜、杂货等依次摆放,密密麻麻。一台二手彩电是张老家最值钱的家。木筏上没有被子和枕头。老张说,做饭和做饭都在房间里。烟雾很容易弄脏被子,所以被子白天放在衣柜里,晚上拿出来。

古城至今没有暖气,冬天真的很难熬。大部分居民使用木柴和煤,液化气不多。天然气已被输送到古城外。

谈起古城生活,老张有点尴尬。”我有两个孩子。我的大儿子20岁了。我去了天津上大学。我的二女儿17岁,我是平遥的一名高中生。在我儿子上大学之前,我们一家三口挤在驴子上睡觉。女儿很长。”任淑萍说:“一个十几岁的侄女爱干净,爱漂亮。她常年和祖母住在一所房子里。过去几年一直是这样。不可能。“

这个城市大部分是低收入者

老张今天没有固定的工作。他通常会做一些方便的工作,帮助别人拉煤,拉游客挣点钱。”一个月下来,也要1500元。老张说:“维持一家人的衣食是件好事。”两个孩子上学时,儿子每月要交八九百元,女儿一个学期的学费是2500元。他的妻子任淑萍患有高血压。

老张说他没有从这座古城得到任何好处。他说,在古城开一辆观光电瓶车,电瓶车自己买,一辆车需要3万元,小店面也会有3万到5万元的启动资金,他们没有钱。

古老的城墙将城市和城市划分为两个世界。这是吵闹的平遥县,就在老张家的老房子外面。城外的世界是如此美好,为什么不搬出去呢?老张说,现在县城的价格至少在元/平方米。搬出这座城市,至多我口上瘾。

自1997年成功申请以来,平遥县委,县政府,医院,学校等已逐步迁出。今天住在城市,生活不方便。在古城里,只有西门常年开放,而其他三个门则关着。如果您在学校里有孩子,或者如果您生病需要去医院,则可能会遇到麻烦。您必须奔跑几英里才能到达市区。 “有一次我妻子生病了,我刚走了三轮,乌留利路把她送进了医院。”

城市里生活着太多的人,三轮车,自行车,电瓶车,小汽车和小汽车。如今,通勤时,各种车辆经常被堵在一起,古老的城市被塞进一锅稀饭中。

今天的城市仍然有35,000人。平遥市旅游局副局长侯世军承认,古城居民大多是低收入群体,有钱人已经搬出城市居住。

应用效果

13年票务收入增长了71倍

尽管有些人抱怨说他们不能从古城的应用中受益,但应用的效果在平遥古城尤其明显。平遥古城是当今中国保存最完好的古城,被称为“清明河畔地图”。该县的申请带来了非常丰厚的回报。申请后的最初几年,游客人数增长了60%以上,旅游收入翻了一番。即使在2005年之后旅游业收入增长放缓之后,它仍然保持在20%到30%之间。

平遥市旅游局副局长刘建昌对此申请的效果非常满意。他列举了申请前后的“笔录”:第三产业增加值占GDP的比重从1997年的5.6%增加到去年的46.2%;游客人数,门票销售和综合收入从1997年的50,000、125万和1,250万增加到去年的1,126,600、8,827万和8.1亿。这三个指标在申请之前。 22.5倍,71倍,65倍。去年,该县财政收入只有7.3亿元,实际可支配财政收入只有2亿元,古城门票收入占财政收入的12%,旅游带动综合收入甚至超过了县财政收入。

古城的人口几乎翻了

尽管财政资源具有吸引力,但对古城的保护日益突出。这些年来,如何使城市居民迁出郊区,平遥县已经伤透了头脑。

据刘建昌介绍,平遥古城的总面积只有2.25平方公里。在申请之前,这座被毁的古城有5万人居住,人口密度是上海和北京等大城市的十倍。经专家评估,平遥古城的合理人口上限为20,000。为此,平遥县于1997年宣布,为了保护古城,到2005年,古城内的所有企事业单位将迁出城市,城市人口减少一半以上。

同年,平遥县委,县政府率先迁出古城。到目前为止,已有近100所学校,10多个医疗单位,10多家企业以及30多个党政组织搬离了这座古城。到新城市。但是,已经过去了13年,仍然有35,000人,并且超过20,000人的人口上限几乎翻了一番。换句话说,在13年中只有15,000人被转移了出去。

人口过剩对这座古城意味着什么?刘建昌很清楚。他说,首先是对文物保护的巨大压力。 “古城里有许多木屋。发生火灾时,这是一场大火和一个营。”第二,给古城旅游管理带来压力。 “许多村民为了赚钱而在他们家门口设立了摊位,或者他们在小超市中建立了自己的农舍,出售一些油,盐,醋等。根本没有规则,也与古城风格不协调。”第三,城市人口过多,破坏了古城旅游的形象。非常拥挤。自行车,汽车,电瓶车和摩托车都穿梭于古城,这与古城的静image形象不符。

该局另一副局长侯世军也表示,平遥古城的最佳接待能力是每天15,000人,最大接待能力是25,000人/天。申请后,城市人口过剩的矛盾日益突出。

为什么持续了13年的“移民”运动的拉锯战没有什么效果?侯世军说,主要原因是资金缺口大。平遥新城建设,古城搬迁和重建所需的费用超过20亿元。 2003年以前,该县的财政收入还不到2亿元,而去年只有7.3亿元。仅凭一个县的财政资源,就不可能一次将这么多人转移出去。

困难

居民陷入死棋游戏

那钱去了哪里?平遥县古城管委会抱怨说,去年古城门票收入超过8800万元,各种景点分红30%。门票收入对县财政的贡献每年达数千万人民币。除去官方接待费,再加上平遥国际摄影节等费用,平遥县的门票收入不足以支付,这纯粹是“赔钱赚钱”。

侯世军认为,居民搬迁不仅是金钱问题。搬迁的进度直接取决于古城居民的购买能力和新城区的建设进度。 15,000人搬到外面,并建造了广建居民区。按人均面积20平方米计算,也需要30万平方米。平遥的商品房开发项目仅在最近三年才开始,但尚未达到这一供应水平。另一方面,即使在城市之外有一所房屋,城市中的人们也可能负担不起。 “每个人都知道住在城市实际上很不方便。城市外面有两个世界。”记者走访了平遥的两座大型建筑,价格分别达到了3000元/平方米和3200元/平方米。

造成城市居民无法迁出的深层次原因。 “许多人认为平遥从事旅游业发展,城市中的房屋会增加价值,所以他们不会去。”侯世军指出。据他说,居民不是补贴,他们通常捐出三分之一的费用。有些人希望将房屋保留在旧城区和其他补贴中,因此他们不愿意搬迁。由于县财政资源有限,没有人敢承诺为居民建造安置房。

在这方面,城市居民不会逃避。 “古城已成为世界遗产。我们有什么优势?”家住上门西大街的李先生愤慨地说。

上述因素相互交织,使居民能够进入“死象棋”并为这座拥有2700年历史的城市提供保护。平遥县旅游局局长李洪正也承认:“居民没有搬迁的时间表。”

古城建筑的防火危险很严重

比旅游局更着急的是文物局。他们认为,古城的人口过剩已经成为威胁古城生存的大问题。迫在眉睫。

平遥县文物局纪检书记尹宝贝说,全市有人,合理负载2万人的近两倍。每个家庭仍在燃烧煤炭并燃烧液化气。大多数古代城市是木制建筑。火灾一旦爆发,将是灾难性的。

他说,平遥的古代文物很难保护。平遥县列有400多个古建筑,有9个“国家安全”单位。城里一砖一瓦都是宝。

在这个古老的小城市中,有3797座古民居,大部分分布在小街和小巷中。它们是二对四合一的结构庭院房屋。由于古城中建筑物的耐火性低以及它们与建筑物基本相邻的事实,因此火灾隔离距离严重不足。万一发生火灾,很难扑灭大火。

南大街是平遥古城最繁华的商业中心。街道两旁的许多人行道是明清时期的旧址。它们大多被分为大型的古代建筑,分隔材料主要是纸板。硬纸板不仅被电线覆盖,还具有电源插座。而且古城的电线基本上是在1960年代竖起的,容易发生漏电短路。尽管这些年经历了许多整顿,但由于旅游业的迅速发展,古城建筑历史悠久,木建筑也很多。因此,古城的火灾隐患仍然非常严重。为此,风景名胜区甚至配备了消防中队以及专用的消防摩托车。他说:“我们每天坐在火山口上。”

“门票收入的增长速度实际上并不重要。今年即使是1亿元人民币也没问题。关键是首先保护古城。”尹英说。他认为,人口过多严重阻碍了古城的长远发展,甚至威胁到了古城的生命力。该市的人口转移迫在眉睫。

平遥古城管理委员会负责人还说,古城的供水和供电线路自1960年代以来一直在使用,迫切需要整顿。这些“陈旧的”基础设施长期以来无法跟上旅游业发展的步伐。随着古城的商业品位越来越集中,水,电和设施已不堪重负。在旅游旺季,一些商人甚至不得不实施水电高峰。 “古城的环境负荷已接近饱和。如果城市人口不再迁出,古城的可持续发展将难以维持。”

清单?价格上涨?

古城的出口在哪里?

平遥古城以金牌闻名。但实际上,近年来,这座古城一直备受关注,并且由于先后破坏的墙壁被毁。

早在2001年,在明清时期,“中国的华尔街”平遥古城南大街,已有200多年历史的旧名“云棉城”因房屋产权纠纷而被周边居民严重破坏。 2004年和2005年,平遥古城墙一次又一次坍塌。最严重的一次发生在2004年10月。南门古城南门的墙壁长17.3米,突然坍塌,数千块青砖降落。

最初,该县的财政很紧张,没有资金,城墙倒塌了。著名的平遥古城的名称使他倍受挫折,官方接待人员不知所措。该县每年的接待人数超过10万人,仅此一项就可减少收入1200万元。

刘建昌说,根据计划,平遥县的游客人数在未来几年将继续保持30%以上的高增长率。估计到2020年,游客人数将达到200万。但是对于尹宝贝来说,这不是一个好消息。他不希望游客增长如此之快。 “旅游业发展太快,文物古迹不能被食用。”

这座古城的人口和基础设施服务已超负荷运转,让城市居民在城外定居的关键在于金钱。殷莹建议,有必要通过多种渠道吸引社会资金参与古城保护和旅游业发展。预计整个古城的旅游开发将解决资金缺口。另一方面,政府应增加对城市居民搬迁的补贴,或加快城市外商品房的建设,供城市居民居住。仅平遥县是无法做到的。在山西省,国家必须注意这一点。平遥古城不仅是平遥,而且是中国乃至世界。”

即使资金有限,平遥县在居民迁移方面也付出了很多努力。最近,平遥市正准备投资7亿元人民币,并将15,000家企业转移到海外。 “过去两年,我们投资了1亿元。现在看来这还不够。我们还向中国进出口银行贷款了6亿元,为期三年,用于建设新的市区和文化建筑。文物保护。”刘建昌说。

另外,有可能在古城中进行古建筑的保护开发。 “目前,只有4,000人居住在古城。每个黄金周,住宿差距都很大。古城的许多老房子,如北京的四合院,都很舒适。平遥已经建立了全国古城星级评定标准,接下来,我们将推古城客栈的星级,推出数十家五星级古城客栈,并将其作为平遥的名片。不仅解决了文物保护问题,而且产生了经济利益。”

此外,为缓解资金不足,经山西省物价局批准,平遥古城门票价格由每人100元调整为125元,新票价将从3月开始实施。明年。调价的增加主要是为了保护古代城市的文物。

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